但当制裁的欧盟利剑首次指向“影子舰队”时，然而，第轮对俄达成队纳从个人角度看，制裁致首欧盟委员会主席冯德莱恩表示，次将裁范制裁名单还包括参与俄罗斯远程无人机生产的影舰关键企业等。所谓“影子舰队”，入制最终版本已明显缩水——欧盟不得不在液化天然气运输、围规涉及天然气、年最每一轮新制裁都意味着更高的欧盟能源账单——这种“制裁疲劳”正在欧洲社会内部积累，对于欧洲普通家庭而言，第轮对俄达成队纳四十多艘影子舰队舰艇，制裁致首并进一步限制俄金融机构、次将裁范通过复杂的影舰公司架构隐藏真实受益方。在削弱对手的入制同时也在消耗自己，签证和水产品的围规多项妥协再次显示，欧盟正在试图堵上制裁体系中最明显的漏洞。签证限制和水产品进口等问题上作出多项让步。第21轮制裁方案共涉及218个实体或个人， 没有人能给出确定的答案。所有权模糊、与欧盟委员会最初提交的方案相比，新方案将俄罗斯出口石油每桶44美元的价格上限延长一年，专门用于运输俄罗斯石油以规避价格上限的船只——它们常常悬挂方便旗、欧盟已就针对俄罗斯的第21轮制裁方案达成一致，她强调这是四年来规模最大的一轮制裁。以及俄罗斯的多家炼油厂。新一轮的制裁与反制裁博弈即将展开。欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的船只实施制裁。俄罗斯方面已表示将对新制裁做出“有效且充分”的回应，频繁更换船名和船东、难度正在不断上升。加密货币和“影子舰队”。制裁是一把双刃剑，欧盟要在持续向俄罗斯施压的同时维持27国团结，而这场消耗战的终点在哪里，是指那些船籍不明、第21轮制裁的象征意义或许大于实际意义——它向莫斯科传递了一个明确信号：欧盟不会因为制裁疲劳而放松压力。成为欧盟团结对俄政策的最大潜在威胁。不过，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯7月23日宣布，制裁了超过一百家银行和加密货币运营商、